روسیه پیش نویس لایحه استیبل کوین را برای تسلیح ریل های کریپتو برون مرزی تهیه می کند

روسیه در حال پیگیری سریع یک قانون استیبل کوین اختصاصی است تا توکن های فیات را به زیرساخت پرداخت مقاوم در برابر تحریم ها تبدیل کند.

وزارت دارایی روسیه در حال تهیه یک لایحه مستقل استیبل کوین است که به‌جای گنجاندن آنها در قانون کلی ارزهای دیجیتال، دارایی‌های دیجیتال متصل به ارزهای فیات را رسماً تنظیم می‌کند.

الکسی یاکولف، رئیس بخش سیاست مالی این وزارتخانه، پتانسیل این ابزارها را “بسیار زیاد و حتی شگفت‌انگیز” توصیف کرد و این نشان می‌دهد که سیاست‌گذاران استیبل کوین‌ها را به‌جای دارایی‌های سوداگرانه به‌عنوان زیرساخت مالی استراتژیک می‌بینند.

طبق گزارش‌های محلی، این وزارتخانه قصد دارد لایحه استیبل کوین را در مسیر قانونی جداگانه از چارچوب آتی تجارت ارزهای دیجیتال پیش ببرد. انتظار می رود بسته نظارتی گسترده تر ارزهای دیجیتال در بهار به دومای ایالتی ارائه شود و از اول ژوئیه 2026 لازم الاجرا شود. به موازات آن، کار فنی پیرامون قوانین استیبل کوین نیز تسریع می شود. این رویکرد دو خطه به تنظیم‌کننده‌ها اجازه می‌دهد تا ابزارهایی را که مستقیماً به تجارت و پرداخت مربوط می‌شوند اولویت‌بندی کنند، اگرچه آنها نسبت به فعالیت‌های سفته‌بازی خرده‌فروشی در بیت‌کوین (BTC) و سایر دارایی‌های بی‌ثبات محتاط هستند.

تنظیم کننده ها: “حقوق دیجیتال خارجی” و A7A5

بانک مرکزی روسیه (CBR) قبلاً با طبقه‌بندی استیبل کوین‌ها در دسته‌بندی خاصی که آن را «حقوق دیجیتال خارجی» می‌نامد، پایه‌های قانونی را ایجاد کرده است. این نامگذاری به برخی از توکن‌های معتبر اجازه می‌دهد تا در قراردادهای تجارت فرامرزی بدون باز کردن کامل درهای تجارت داخلی کریپتو یا دسترسی گسترده بر روی رمپ استفاده شوند. در عمل، CBR می‌تواند به‌طور انتخابی به استیبل کوین‌های همسو با منافع دولتی مجوز دهد و در عین حال حلقه را برای کاربران خرده‌فروشی و صادرکنندگان خارج از کشور محکم نگه دارد.

یک مورد آزمایشی کلیدی A7A5 است، یک استیبل کوین با روبل که در اکتبر 2025 تأییدیه نظارتی را برای تجارت فراساحلی دریافت کرد. مقامات A7A5 را برای پرداخت‌های فرامرزی چراغ سبز کرده‌اند، که در واقع یک پروکسی روبل قابل برنامه‌ریزی ایجاد می‌کند که می‌تواند از طریق ریل‌های زنجیره بلوکی به جای بانک‌های خبرنگار سنتی حرکت کند. تحلیلگران بازار که در مورد این ابتکار صحبت می‌کنند نشان می‌دهند که تحت تحریم‌های فزاینده غرب، استیبل کوین‌هایی مانند A7A5 می‌تواند به صادرکنندگان و واردکنندگان روسی اجازه دهد حتی اگر دسترسی به کانال‌های سنتی دلار و یورو محدود شود، جریان خود را حفظ کنند.

زمان این حرکت تصادفی نیست: تحریم های غرب به طور فزاینده ای بانک های روسیه، ارائه دهندگان پرداخت و حتی کانال های مرزی فردی را هدف قرار می دهد و مسکو را مجبور می کند به دنبال زیرساخت های جایگزین باشد. در مقابل این پس‌زمینه، اشتیاق وزارت خزانه‌داری برای استیبل کوین‌ها نشان‌دهنده تغییر گسترده‌تر به سمت استفاده از ابزارهای همجوار با رمزنگاری برای تامین مالی و تسویه حساب به جای سفته‌بازی است. به نظر می‌رسد سیاست‌گذاران معتقدند که استیبل کوین‌های کاملاً کنترل‌شده و سازگار با دولت می‌توانند ستون فقرات مسیرهای پرداخت جدید با حوزه‌های قضایی دوستانه را تشکیل دهند، حتی اگر دسترسی به اتریوم (ETH) و دیگر شبکه‌های رمزنگاری باز محدود باقی بماند.

تحلیلگران پیشنهاد می کنند که اگر این چارچوب موفقیت آمیز باشد و استیبل کوین های بیشتری با روبل یا تایید شده توسط روسیه در دسترس قرار گیرد، می تواند یک استخر نقدینگی موازی و مقاوم در برابر تحریم برای پرداخت های فرامرزی ایجاد کند. چنین سیستمی تا حد زیادی خارج از نظارت بانکداری غربی باقی می ماند، و اجرای آن را دشوار می کند، به ویژه اگر تجارت کالا یا انرژی به جای دلار یا یورو، بر اساس این ابزارها شکل بگیرد. در حالی که این مدل از رژیم‌های قوانین سنگین مانند MiCA در اروپا فاصله می‌گیرد، اما نشان می‌دهد که چگونه دولت‌ها می‌توانند از طراحی استیبل کوین و صدور مجوز نه تنها به عنوان یک ابزار محتاطانه، بلکه به عنوان یک ابزار ژئوپلیتیکی استفاده کنند. برای بازارهای کریپتو، این حرکت روسیه جبهه دیگری را به رقابت در حال انجام بر سر اینکه چه کسی ریل هایی را که از انتشار استیبل کوین، توزیع و انتقال ارزش جهانی پشتیبانی می کند، کنترل خواهد کرد.