لایحه مقررات ارزهای دیجیتال روسیه به مرحله قرائت نهایی دومای دولتی می رود

دومای دولتی روسیه در نظر دارد در روز سه شنبه، 21 ژوئیه، دومین و سومین قرائت لایحه نظارتی اصلی کریپتو را برگزار کند و بدین ترتیب کشور را به یک چارچوب قانونی رسمی برای دارایی های دیجیتال نزدیکتر کند.

این قانون، پیش نویس قانون شماره 8-1194918، تحت عنوان «در مورد ارز دیجیتال و حقوق دیجیتال» است. سوابق رسمی قانونگذاری دومای ایالتی نشان می دهد که نمایندگان توصیه کردند این لایحه در قرائت دوم در 16 ژوئیه تصویب شود. بررسی این لایحه قبل از رای گیری در روز سه شنبه ادامه دارد.

همین الان: 🇷🇺 دومای دولتی روسیه به خواندن دوم و سوم لایحه نظارتی ارزهای دیجیتال که حمایت از سرمایه گذاران و قوانین پرداخت فرامرزی را پوشش می دهد، می رود.

— BTC Live (@btcliveco) 20 ژوئیه 2026

آناتولی آکساکوف، رئیس کمیته دومای دولتی در بازارهای مالی تأیید کرد که نمایندگان قصد دارند هر دو قرائت باقی مانده را در 21 ژوئیه بررسی کنند.

طبق گزارشی که اولین بار توسط RBC گزارش شد، آکساکوف گفت: “و فردا، در 21 ژوئیه، ما در قرائت دوم و سوم قانونی را با هدف ایجاد شرایط قانونی برای عملکرد ارزهای دیجیتال در کشورمان تصویب خواهیم کرد.”

این قانون قوانینی را برای تجارت کریپتو، دسترسی سرمایه گذاران و تراکنش های فرامرزی وضع خواهد کرد. با این حال، تصویب دومای ایالتی روند قانونی را کامل نمی کند. این لایحه قبل از تبدیل شدن به قانون نیاز به تصویب بیشتر دارد.

لایحه مقررات ارزهای دیجیتال روسیه محدودیت سرمایه گذاران را تعیین می کند

بر اساس آخرین پیشنهادها، سرمایه گذاران فاقد صلاحیت با محدودیت سالانه 300000 روبل (حدود 3800 دلار) برای خرید ارز دیجیتال از طریق یک واسطه تنظیم شده مواجه خواهند شد. برای نقل و انتقالات به خارج از کشور یک محدودیت جداگانه 100000 روبل وجود خواهد داشت.

آستانه های بالاتری به سرمایه گذاران واجد شرایط داده می شود. طبق آخرین اظهارات آکساکوف، تحت چارچوب پیشنهادی، آنها قادر خواهند بود تا حداکثر 3 میلیون روبل رمزارز خریداری کنند و تا سقف 1 میلیون روبل به خارج از کشور منتقل کنند.

این محدودیت‌ها بخشی از تلاش گسترده‌تر روسیه برای انتقال فعالیت‌های ارزهای دیجیتال به یک بازار تنظیم‌شده است. صرافی های دارای مجوز، کارگزاران و سایر واسطه های تایید شده تحت نظارت بانک مرکزی روسیه فعالیت خواهند کرد.

همانطور که crypto.news قبلا گزارش داده بود، دومای ایالتی این لایحه را در اولین قرائت خود در آوریل تصویب کرد. نسخه قبلی محدودیت سالانه 300000 روبل را برای سرمایه گذاران غیر واجد شرایط تعیین می کرد و یک سیستم مجوز را برای شرکت کنندگان در بازار کریپتو مشخص می کرد.

این لایحه در جریان تصویب در مجلس اصلاح شد. در ماه جولای، قانونگذاران یک الزام پیشنهادی مبنی بر افشای آدرس کیف پول خود توسط دارندگان رمزارز را حذف کردند.

نسخه اصلاح شده در عوض بر روی اطلاعاتی مانند موجودی ها و حجم معاملات تمرکز دارد. همچنین اقداماتی را ارائه می‌کند که می‌تواند برخی از انتقال‌های بزرگ به حساب‌های خارجی یا شخص ثالث را ملزم کند تا ۴۸ ساعت در حالت تعلیق باقی بماند.

قوانین برنامه ریزی شده همچنان به جداسازی سرمایه گذاری کریپتو از پرداخت های داخلی ادامه خواهد داد. روسیه محدودیت هایی را برای استفاده از ارز دیجیتال برای پرداخت کالاها و خدمات در داخل کشور حفظ کرده است. در عوض، چارچوب پیشنهادی دارایی‌های دیجیتال را به عنوان ابزار سرمایه‌گذاری و ابزاری برای برخی معاملات بین‌المللی در نظر می‌گیرد.

پرداخت های کریپتو برون مرزی بخش کلیدی این صورتحساب است

لایحه نظارتی کریپتو روسیه همچنین قوانینی را برای شرکت هایی که از دارایی های دیجیتال در تجارت بین المللی استفاده می کنند تعیین می کند. آکساکوف گفت که کسب‌وکارهایی که کالاها را به روسیه عرضه می‌کنند باید بتوانند «بدون محدودیت‌های قانونی و قانونی ناروا» از رمزارز استفاده کنند.

بر اساس چارچوب پیشنهادی، شرکت کنندگان در تجارت خارجی با محدودیت های کمتری نسبت به سرمایه گذاران عادی مواجه خواهند شد. آکساکوف گفت که شرکت‌هایی که از رمزنگاری در معاملات صادرات و واردات استفاده می‌کنند، دامنه وسیعی برای انجام معاملات در سیستم قانونی خواهند داشت.

روسیه در حال حاضر در حال گسترش استفاده از دارایی های دیجیتال برای پرداخت های بین المللی است. این کشور یک رژیم قانونی آزمایشی را معرفی کرده است که به برخی از شرکت‌ها اجازه می‌دهد از ارز دیجیتال در تجارت خارجی استفاده کنند در حالی که دولت قوانین دائمی را تدوین می‌کند.

قانون پیشنهادی بازار را به یک ساختار نظارتی گسترده‌تر سوق می‌دهد. همانطور که قبلاً توسط crypto.news گزارش شده بود، اولین نسخه خواندنی، کریپتو را به عنوان دارایی شناسایی کرد و اجازه استفاده از آن را در تراکنش های فرامرزی با حفظ ممنوعیت پرداخت های داخلی داد.

روسیه همچنین در حال توسعه قوانین جداگانه برای استیبل کوین ها است. Crypto.news در اوایل سال جاری گزارش داد که قانونگذاران در حال کار بر روی یک چارچوب اختصاصی استیبل کوین هستند که تا حدی بر پرداخت های بین المللی متمرکز است.

در همین حال، بررسی شبکه‌های پرداخت رمزنگاری مرتبط با روسیه در خارج از این کشور افزایش یافته است. اتحادیه اروپا و بریتانیا پلتفرم‌ها و شبکه‌هایی را هدف قرار داده‌اند که متهم به کمک به سازمان‌های تحریم شده روسیه در انتقال وجوه هستند. در ژوئن، اتحادیه اروپا محدودیت‌های گسترده‌تری را برای خدمات ارزهای دیجیتال خارجی مرتبط با نهادهای روسی در نظر گرفت.

1 سپتامبر همچنان هدف چارچوب جدید است

در صورتی که قانونگذاران فرآیند تایید لازم را انجام دهند، انتظار می‌رود که مفاد اصلی قانون پیشنهادی رمزارز روسیه از اول سپتامبر 2026 لازم‌الاجرا شود.

این تاریخ نشان دهنده تاخیر در برنامه های قبلی است. دولت ابتدا ژوئیه را برای چارچوب جدید هدف قرار داد، اما قانونگذاران برای پردازش تغییرات و هماهنگی بسته نظارتی گسترده‌تر به زمان بیشتری نیاز داشتند. آکساکوف قبلا گفته بود که به دلیل هماهنگی طولانی مدت بین نهادهای دولتی، جدول زمانی تغییر کرده است.

روسیه چندین سال را صرف توسعه یک سیستم گسترده تر برای تجارت ارزهای دیجیتال و خدمات دارایی دیجیتال کرده است. برآوردهای وزارت دارایی به نقل از Crypto.news در ماه فوریه نشان می دهد که حجم معاملات ارزهای دیجیتال داخلی در حدود 50 میلیارد روبل در روز یا تقریباً 640 میلیون دلار است که بیشتر آن خارج از کانال های تنظیم شده است.

بنابراین، قرائت دوم و سوم سه‌شنبه نشان‌دهنده گام بعدی نظارتی برای چارچوب گسترده‌تر بازار کریپتو کشور است. متن نهایی تعیین می‌کند که اگر لایحه فرآیند تأیید باقی‌مانده را تکمیل کند، محدودیت‌های سرمایه‌گذار، واسطه‌های دارای مجوز و تراکنش‌های رمزنگاری فرامرزی چگونه کار خواهند کرد.