لایحه پیش بینی بازارهای پنسیلوانیا می تواند سایت های شرط بندی ورزشی را از ایجاد بازار باز دارد

قانونگذاران پنسیلوانیا لایحه ای دو حزبی ارائه کرده اند که قوانین معاملات داخلی را برای بازارهای پیش بینی پیشنهاد می کند و سایت های شرط بندی ورزشی و سایر شرکت های قمار را از ارائه نقدینگی یا فعالیت به عنوان بازارساز برای این پلتفرم ها منع می کند.

لایحه 2711 مجلس نمایندگان توسط طارق خان، نماینده دموکرات در 22 ژوئیه ارائه شد و به کمیته حمایت از مصرف کننده، فناوری و تاسیسات مجلس ارجاع شد. این اقدام که توسط 24 قانونگذار، 20 دموکرات و چهار جمهوری خواه حمایت می شود، به جای ایجاد یک سیستم صدور مجوز یا ممنوعیت کامل محصولات، بازارهای پیش بینی را از طریق استانداردهای رفتار و حمایت از مصرف کننده تنظیم می کند.

لایحه پنسیلوانیا نقش شرط بندی ورزشی را در بازارهای پیش بینی هدف قرار می دهد

در مرکز پیشنهاد، مقرراتی وجود دارد که از فعالیت یک ارائه‌دهنده بازار پیش‌بینی، ارائه‌دهنده نقدینگی یا بازارساز در پنسیلوانیا جلوگیری می‌کند، در صورتی که آگاهانه به فعالیت‌های بازی در روند عادی تجارت مشغول شود، صرف نظر از اینکه آن فعالیت در داخل یا خارج از ایالت انجام می‌شود.

این محدودیت همچنین شامل شرکت‌های مادر، شرکت‌های تابعه، شرکت‌های وابسته، سرمایه‌گذاری‌های مشترک، کارکنان و سازمان‌هایی می‌شود که به نفع مالی شرکت دیگری عمل می‌کنند. اپراتورهای بازار پیش بینی همچنین از انعقاد قراردادها یا ترتیبات تقسیم درآمد با مشاغلی که معمولاً در قمار مشغول هستند، منع خواهند شد.

این قانون تعریفی نمی‌کند که چه چیزی «فعالیت بازی» در بخش جدید بازار پیش‌بینی است. همچنین بی پاسخ مانده است که چگونه این محدودیت در صرافی های وابسته به اپراتورهای شرط بندی ورزشی اعمال می شود و این عدم اطمینان را در مورد نحوه تفسیر قانونگذاران یا دادگاه ها در صورت تبدیل این لایحه به قانون ایجاد می کند.

این زمان قابل توجه است زیرا بسیاری از شرکت‌های قمار فراتر از شرط‌بندی ورزشی سنتی به فعالیت‌های رویدادهای تحت نظارت فدرال گسترش یافته‌اند. DraftKings اخیراً پس از خرید Railbird Technologies ثبت شده در CFTC، صرافی DKeX خود را راه اندازی کرده است. هم DraftKings و هم Flutter عملیات بازارسازی مرتبط با بازارهای پیش بینی را حفظ کردند.

به طور کلی، این پیشنهاد باعث می شود شرکت های تحت کنترل شرط بندی ورزشی نتوانند نقدینگی برای قراردادهای پیش بینی ارائه شده به ساکنان پنسیلوانیا ارائه دهند. همچنین می‌تواند ترتیبات تجاری را که در آن مبادلات پیش‌بینی درآمد را با اپراتورهای کازینو، سایت‌های شرط‌بندی ورزشی یا کسب‌وکارهای قمار وابسته تقسیم می‌کنند، پیچیده کند.

بر خلاف صورت‌حساب‌هایی که در چندین ایالت دیگر معرفی شده‌اند و هدفشان ممنوع کردن بازارهای پیش‌بینی به‌کلی است، HB 2711 رفتار آن‌ها را تنظیم می‌کند و در عین حال زیرساخت‌های تجاری را از شرکت‌هایی که درگیر قمار هستند جدا می‌کند.

محدودیت نقدینگی با حمایت از مصرف کننده همراه است

به غیر از مقررات بازارسازی، این قانون همچنین الزامات عملیاتی مختلفی را برای پلتفرم های پیش بینی ایجاد می کند.

شرکت کنندگان باید حداقل 21 سال سن داشته باشند، در حالی که اپراتورها باید افرادی را که آنها را حذف می کنند، کارمندان شرکت، کارمندان وابسته به منابع تسویه حساب و هر کسی که اطلاعات مهم غیرعمومی دارند مسدود کنند.

ارائه دهندگان همچنین به تدابیر تجاری معقول در برابر تقلب، دستکاری بازار و سوء استفاده از اطلاعات محرمانه نیاز دارند.

این پیشنهاد قراردادهای مرتبط با رویدادهای ورزشی دبیرستان، رویدادهای ورزشی مربوط به افراد زیر سن قانونی، شرایط سلامت فردی و به اصطلاح “بازار مرگ” را ممنوع می کند، که این لایحه به عنوان قراردادهایی شامل مرگ یک فرد، ترور، اقدام به قتل یا رویدادهای تلفات جمعی تعریف می کند.

ورزشکاران، مربیان، مقامات، نامزدهای سیاسی، کارکنان کمپین و سایرین که می توانند بر نتیجه تأثیر بگذارند، در صورت انعقاد قرارداد در رابطه با این رویدادها ممکن است با مسئولیت مواجه شوند.

به جای ایجاد یک چارچوب مجوز، این لایحه به دادستانی کل پنسیلوانیا اختیارات اجرایی می دهد که می تواند تخلفات را بررسی کند، مجازات هایی را دنبال کند و پلتفرم هایی را که خارج از قوانین پیشنهادی فعالیت می کنند متوقف کند.

پیشنهاد تکمیلی باعث ایجاد مجوز و مالیات می شود

قانون متمرکز بر رفتار به دنبال یک پیشنهاد بازار پیش‌بینی جداگانه است که در حال حاضر در خانه پنسیلوانیا در انتظار است.

در اوایل سال جاری، نماینده دانیلو بورگوس، لایحه 2497 مجلس نمایندگان را معرفی کرد، که اپراتورهای بازار پیش‌بینی را ملزم می‌کند به جای اتکا به نظارت فدرال، از هیئت کنترل بازی پنسیلوانیا مجوز بگیرند.

HB 2497 هزینه مجوز اولیه 1 میلیون دلاری را اعمال می کند، نیاز به پرداخت سالانه تمدید یک میلیون دلاری دیگر دارد و 20٪ مالیات بر درآمد شرط بندی پیش بینی ناخالص با ارزیابی سهم محلی 2٪ اعمال می کند.

نرخ کل 22 درصد کمتر از نرخ مالیات فعلی پنسیلوانیا بر کسب و کارهای دارای مجوز بازی است که 36 درصد از درآمد شرط بندی ورزشی و 54 درصد از درآمد اسلات آنلاین پرداخت می کنند.

بورگوس استدلال کرد که پلتفرم‌هایی که قراردادهای رویداد را به عنوان مشتقات مالی ارائه می‌کنند، از حمایت‌های مصرف‌کننده و الزامات نظارتی که قبلاً برای کازینوها و سایت‌های شرط‌بندی ورزشی اعمال می‌شد دور می‌زنند.

اگرچه هر دو لایحه رویکردهای متفاوتی دارند، اما به جای اینکه جایگزین یکدیگر شوند، در مسیرهای موازی پیش رفته اند. بورگوس پیشنهاد مجوز خود را در ماه مارس منتشر کرد، در حالی که خان قانون رفتار محور را در آوریل معرفی کرد. خان یکی از حامیان هر دو اقدام است و به پیشنهادات اجازه می دهد در صورتی که قانونگذاران تصمیم به پیشبرد هر دو اقدام کنند، مکمل یکدیگر باشند.

این رویکرد مشابه دیگر تلاش‌های قانونی اخیر پنسیلوانیا است که شامل فناوری‌های نوظهور می‌شود. در ژوئن، جاش شاپیرو، فرماندار، استانداردهای GRID را برای مراکز داده بزرگ ایالت اجرا کرد و مشوق های اقتصادی را با الزامات انطباق جفت کرد. پیشنهادهای قبلی مرتبط با رمزارزها به طور مشابه بر اقدامات نظارتی هدفمند به جای ممنوعیت های کامل تکیه کرده اند.

نه HB 2711 و نه HB 2497 جلسه استماع کمیته یا رأی گیری دریافت نکردند.

اختلاف فدرال بر سر بازارهای پیش بینی همچنان ادامه دارد

آخرین پیشنهاد در حالی مطرح می‌شود که بازارهای پیش‌بینی همچنان در کانون درگیری فزاینده بین تنظیم‌کننده‌های ایالتی و مقامات فدرال هستند.

هیئت کنترل بازی پنسیلوانیا در ماه مه به کمیسیون معاملات آتی کالای ایالات متحده گفت که قراردادهای رویدادهای ورزشی طبق قوانین ایالتی قمار غیرقانونی است و استدلال می کند که صرافی های تحت نظارت فدرال به عنوان سایت های شرط بندی ورزشی بدون مجوز عمل می کنند که برای افراد زیر 21 سال قابل دسترسی است.

پنسیلوانیا همچنین به ائتلافی متشکل از 40 ایالت پیوست و از CFTC خواست تا قراردادهای رویدادهای ورزشی را تحت نظارت قمار ایالتی رها کند.

اما دادگاه های فدرال در یک مورد مهم به نتیجه متفاوتی دست یافتند.

در ماه آوریل، دادگاه تجدیدنظر ایالات متحده برای بخش سوم رای 2-1 را صادر کرد. KalshiEX LLC / فلاهرتی قانون بورس کالا وقتی در مورد قراردادهای رویدادهای ورزشی فهرست شده در صرافی های ثبت شده در CFTC اعمال می شود، بر قوانین قمار ایالتی غلبه می کند. این حکم حکمی را تأیید کرد که نیوجرسی را از اجرای قوانین قمار خود علیه کالشی باز می دارد و اکنون سابقه ای الزام آور برای دادگاه های فدرال در پنسیلوانیا ایجاد می کند.

قاضی جین راث در مخالفت خود استدلال کرد که قراردادهای کالشی از محصولات ارائه شده توسط DraftKings و FanDuel “عملاً قابل تشخیص نیستند” و همپوشانی بین بازارهای پیش بینی و سایت های شرط بندی ورزشی را برجسته کرد که آخرین پیشنهاد پنسیلوانیا قصد دارد از طریق محدودیت های نقدینگی آن را برطرف کند.

پیشنهاد ایالت به دنبال نبردهای حقوقی جدید در جاهای دیگر است. همانطور که crypto.news قبلاً گزارش داده بود، CFTC اخیراً از یک دادگاه فدرال خواسته است تا قبل از اعمال ممنوعیت بازار پیش‌بینی ایالت در اول اوت، حکم خود را علیه مینه‌سوتا تسریع کند، با این استدلال که صرافی‌های تحت نظارت فدرال به جای قوانین قمار ایالت، تحت قانون بورس کالا قرار می‌گیرند.

در همان زمان، آژانس نظارت بر لیست قراردادهای رویداد را با الزام صرافی ها به ارائه افشای قراردادهای خاص به جای تکیه بر برنامه های کاربردی گسترده خود گواهی، تشدید کرده است.