قانون CLARITY می تواند به CFTC ابزارهای بیشتری برای پیش بینی بازارها بدهد
یک جلسه استماع در مجلس نمایندگان ایالات متحده، کارکنان و اختیارات کمیسیون معاملات آتی کالا را در مرکز بحث در مورد بازارهای پیش بینی قرار داده است.
خلاصه
- کارل کندی، وکیل دادگستری گفت که CFTC به منابع بیشتری نیاز دارد زیرا بازارهای پیش بینی در بازارهای ایالات متحده گسترش می یابد.
- قانون CLARITY میتواند وظایف CFTC را گسترش دهد، زیرا قانونگذاران درباره نظارت بر پلتفرمهای قراردادی رویداد که بهسرعت در حال رشد هستند، بحث میکنند.
- شکایت های ایالتی علیه Kalshi و Polymarket همچنان مرز بین قانونگذاران فدرال و قمار را آزمایش می کند.
قانونگذاران کمیته فرعی کشاورزی مجلس در مورد بازارهای کالا، دارایی های دیجیتال و توسعه روستایی در 21 ژوئیه برای بررسی حمایت از مشتری و یکپارچگی بازار در بازارهای پیش بینی رویدادهای ورزشی تشکیل جلسه دادند. کارل کندی، شریک Katten Muchin Rosenman و وکیل سابق CFTC، گفت که رگولاتور ممکن است برای نظارت بر پلتفرمهایی مانند Kalshi و Polymarket در حالی که وظایف گستردهتری را بر عهده میگیرد، «کم کارمندان» باشد.
کندی به قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال یا قانون شفافیت اشاره کرد و گفت اگر کنگره اختیارات خود را بر داراییهای دیجیتال گسترش دهد، CFTC به منابع بیشتری نیاز دارد زیرا بازارهای پیشبینی به «رشد انفجاری» ادامه میدهند.
او همچنین در شهادت کتبی خود استدلال کرد که قانون بورس کالا در حال حاضر چارچوبی را برای تنظیم قراردادهای رویداد در بورس های ثبت شده در CFTC فراهم می کند. حجم معاملات در بازارهای پیشبینی ثبت شده توسط CFTC در سال 2025 از 25 میلیارد دلار فراتر رفت. در یک پلتفرم اصلی، میانگین فهرستهای قراردادهای رویداد روزانه از تقریباً 1600 در آوریل 2025 به تقریباً 162000 در آوریل 2026 افزایش یافت.
کارکنان CFTC بخشی از بحث بازار پیش بینی می شوند
کندی به نمایندگان مجلس گفت که اختیارات قانونی بیشتری باید با کارکنان و بودجه کافی ارائه شود. او گفت که CFTC می تواند به بازارهای دارایی دیجیتال جدید “با منابع اضافی” رسیدگی کند و در عین حال به رشد بازارهای پیش بینی نیز بپردازد.
CFTC در حال حاضر بر مبادلات مشتقات ثبت شده تحت قوانین فدرال نظارت می کند. کندی گفت این صرافی ها باید با قوانینی مطابقت داشته باشند که نظارت بر بازار، یکپارچگی مالی، حفاظت از مشتری و کنترل های ضد دستکاری را پوشش می دهد. او استدلال کرد که این الزامات می تواند برای قراردادهای رویدادهای ورزشی نیز اعمال شود.
اختلافات گستردهتر بر این است که آیا قراردادهای ورزشی به عنوان مشتقات تحت نظارت فدرال یا محصولات قمار که ایالتها میتوانند آنها را محدود کنند به حساب میآیند. مایکل سلیگ، رئیس CFTC، از آنچه که او آن را «صلاحیت انحصاری» آژانس در مورد بازارهای پیشبینی تحت نظارت فدرال خواند، دفاع کرد.
همانطور که قبلا توسط crypto.news گزارش شده بود، CFTC در اوایل سال جاری بیش از 1500 نظر در مورد قوانین بازار پیش بینی خود دریافت کرد. در حالی که Kalshi و Polymarket از نظارت فدرال حمایت می کنند، برخی از تنظیم کننده های قمار ایالتی استدلال کرده اند که قراردادهای رویدادهای ورزشی باید تحت پوشش قوانین بازی ایالتی باقی بماند.
مقامات ایالتی و فدرال همچنان درگیر دعواهای دادگاه هستند
این اختلاف در هفته های اخیر مستقیم تر شده است. همانطور که Crypto.news گزارش داد، CFTC پس از اینکه یک دادگاه ایالتی به پلتفرم دستور داد تا ارائه قراردادها را متوقف کند، CFTC از خرید مجدد معاملات برخی رویدادهای ورزشی میشیگان جلوگیری کرد. کالشی گفت که دستورات متناقض او را در “موقعیت غیرممکن” بین الزامات فدرال و ایالتی قرار داده است.
تصمیم ایالت واشنگتن شکست دیگری از سوی دادگاه را اضافه می کند. در 20 ژوئیه، یک قاضی پس از اینکه دریافت که واشنگتن احتمالاً در ادعای خود مبنی بر اینکه قراردادهای ورزشی کالشی قوانین قمار ایالتی را نقض می کند، موفق خواهد شد، این حکم را صادر کرد. این تصمیم قرار است قبل از 5 آگوست لازم الاجرا شود و دادگاه در حال بررسی درخواست های دیگر است.
گری گنسلر، رئیس سابق CFTC، همچنین در پرونده ای در دادگاه استدلال کرد که قراردادهای پیش بینی ورزشی معمولاً با تعریف فدرال مبادله مطابقت ندارند زیرا ریسک اقتصادی را پوشش نمی دهند. موضع او با دیدگاه سلیگ درباره اقتدار CFTC متفاوت است. همانطور که crypto.news قبلا گزارش داده بود، گنسلر استدلال کرد که “شرط بندی ورزشی به ندرت در مورد پوشش ریسک است.”
این موارد یک قانون واحد را در سراسر کشور آشکار نکردند. برخی از ایالت ها همچنان پلتفرم های بازار پیش بینی را به چالش می کشند. در همین حال، کارولینای شمالی با به رسمیت شناختن بازارهای پیش بینی ثبت شده فدرال تحت چارچوب مالیاتی جدید که از سال 2027 شروع می شود، مسیر متفاوتی را در پیش گرفت.
قانون CLARITY سؤال دیگری را به CFTC اضافه می کند
قانون CLARITY به جای بازنویسی قوانین بازار پیشبینی ورزشی، اساساً ساختار بازار دارایی دیجیتال را مورد توجه قرار میدهد. این قانون نظارت بر داراییهای دیجیتال را بین تنظیمکنندههای فدرال تقسیم میکند و به CFTC نقش بیشتری در نظارت بر بازارهای کالاهای دیجیتال میدهد. کندی بر این موضوع تمرکز کرد که این مسئولیت اضافی برای آژانسی که در حال حاضر یک بخش بازار پیشبینی سریع در حال رشد را مدیریت میکند، چه معنایی میتواند داشته باشد.
این لایحه کمیته بانکداری سنا را با 15 رای موافق در برابر 9 رای در ماه مه به تصویب رساند، اما مذاکرات هنوز قبل از رای کامل سنا ادامه دارد. کاخ سفید با محدودیتهای اخلاقی پیشنهادی با هدف رسیدگی به نگرانیها در مورد منافع ارزهای دیجیتال مقامات سیاسی موافقت کرده است. با این حال، سنا در زمان تهیه گزارش متن نهایی را منتشر نکرده بود یا برای رأی گیری برنامه ریزی نکرده بود.
این قانون همچنان به حمایت دو حزبی کافی برای حذف آستانه 60 رای سنا نیاز دارد. آخرین توافقنامه اخلاقی می تواند یک زمینه اختلاف را از بین ببرد، اما سناتورها هنوز متن نهایی را منتشر نکرده اند و با یک جدول زمانی قانونی محدود قبل از دوره مطالعاتی ایالت اوت روبرو هستند.
برای CFTC، بحث بازار پیشبینی در مسیری جداگانه اما مرتبط ادامه دارد. این آژانس در دادگاه از دیدگاه خود درباره اقتدار فدرال دفاع می کند و قوانینی را برای قراردادهای رویداد تدوین می کند. در همان زمان، کنگره در حال بررسی این است که آیا به تنظیم کننده نقش بیشتری در بازارهای دارایی دیجیتال بدهد یا خیر.
کندی این موضوع را به عنوان منبعی به اندازه قدرت قانونی مطرح کرد. اگر قانونگذاران وظایف CFTC را تحت قانون CLARITY گسترش دهند، آژانس باید همزمان با ادامه نظارت بر مشتقات موجود و کار پیشبینی بازار، این مسئولیتها را انجام دهد.

